为构建“公平、开放、安全、有序”的市场体系，营造竞争公平、市场开放、经营合法、秩序规范的经济发展环境，根据市委、市政府的统一部署，经县委、县政府研究决定，在全县范围内深入开展集中整治和规范市场经济秩序优化经济发展环境工作行动。现将集中整治有关事项通告如下：  
一、以整治强买强卖、敲诈勒索、强揽工程、强占市场、哄抬物价等为重点，打击欺行霸市行为。严厉打击垄断交通运输、建筑材料、废旧回收、旅游市场、餐饮行业、文化娱乐、集贸市场等领域的各类市霸、行霸；在工业园区，严厉打击强揽工程、垄断原材料运输、破坏企业市场交易秩序、对企业索拿卡要、强迫推销等行为；在农村，重点打击农村经济活动中敲诈勒索、愚弄百姓、低价强购、高价勒销、称霸一方的黑恶势力；在长江、湖区等水域，重点打击湖霸砂霸、渔霸、强占强买、盗采盗挖等团伙行为。大力侦破和查处一批经济领域的违法违规行为，对国家公职人员，尤其是领导干部涉霸或充当黑恶势力“保护伞”的，坚决从重从快打击。  
二、以整治生产、生活资料市场为重点，打击制假售假行为。在农资市场，严厉打击生产和销售假冒、过期等不合格农资产品，以及利用广告或媒体对农资产品作虚假宣传和无证无照经营、超范围经营种子、化肥、农药等违法行为，杜绝“坑农害农”事件；在超市商铺，严厉打击经营和销售假冒伪劣过期食品、药品的行为。加大对城乡结合部、村镇、校园周边、集贸市场等重点地区和小食品店、小餐馆、公共食堂、食品小作坊、超市、药店等重点经营户的食品药品安全监管力度，坚决杜绝群体性中毒事件发生。积极推进“万村千乡市场工程”建设，扩大农村“放心店”的覆盖面，阻止假冒伪劣过期食品、药品向农村转移，危害群众和青少年身心健康。在集贸市场，严厉打击垄断蔬菜、猪肉、鸡、鸭、鱼等居民必须生活品的进货渠道及哄抬物价的行为。  
三、以整治传销、不规范促销和恶意占压、骗取不当得利为重点，打击商业欺诈行为。大力整治虚假违法广告，以药品、医疗服务、保健食品、化妆品、美容服务等商品、服务业为监管重点，清理和取缔在电视、报纸、户外广告等媒体、媒介发布虚假信息、虚假宣传。按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，加大税务稽查执法力度，集中打击各类涉税违法行为。坚持不懈地查禁传销和变相传销，严惩传销组织策划者和骨干分子，严防由传销引发的群体性事件发生。  
四、以查处围标、串标、假招标和违法转包为重点，整顿和规范公共资源交易市场。严格执行招标投标制度，全面规范经营性土地使用权出让招标拍卖挂牌、建设工程项目公开招标投标、政府采购等制度和公共资源交易行为。坚决惩治围标、串标、买标、卖标等不法行为，严肃查处商业贿赂、领导干部干预和插手招标投标等违纪违法行为。  
五、以查处非法经营的网吧、娱乐场所和非法出版物为重点，整顿和规范文化市场。对文化市场，特别是校园周边的游戏厅等娱乐场所要开展集中排查和清理，坚决取缔未经文化、公安、工商、消防等部门审核批准擅自设立的娱乐、网吧和出版物场所；对经营场所地址变更而未办理相关手续的，也要立即停业，限期整改，对逾期不改正的，依法予以取缔。网吧、茶楼、餐饮部、娱乐等人口密集场所在营业期间将疏散通道、安全出口锁闭、封堵或不按要求设置消防应急防范设施的，消防部门要责令立即改正，对拒不整改的，依法予以取缔。对利用网吧传播政治、反动、暴力、色情淫秽等有害信息，违规接纳未成年人进入、超时经营和私自外挂色情、暴力的文艺作品、游戏，擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术措施和安全技术措施的行为，依法予以查处。严厉打击网络盗版侵权行为，重点整治盗版光碟、教辅课本、软件等违法活动，坚决查缴淫秽、色情、盗版、“法轮功”邪教等各类非法印刷和非法出版物，摧毁和铲除制黄、贩黄和盗版盗印窝点。  
六、以倡导诚实守信为重点，进一步优化信用环境。各地、各部门要带头树立诚信意识，加强对重点领域、重点部门、重点单位和重点资金的监督审计，兑现优惠政策和各项承诺，打造诚信政府形象；规范市场主体行为，引导各类市场主体“重合同、守信用”，建立企业信用记录档案、企业信用评价制度和失信惩戒机制，严厉打击逃废债务等失信违法行为；广泛开展诚信教育，强化诚信自律，建立个人联合征信体系和企业联合征信体系。  
七、以提高机关效能为重点，进一步优化政务环境。按照合法高效的要求，切实解决好办事效率不高、自由裁量权过大、投诉案件受理不及时、查处不到位等问题。坚持法制统一、公平公正和公开透明原则，进一步清理政府规章和规范性文件；组织开展对乱收费行为的专项治理和监督检查，坚决取消不合理的收费项目，对土地出让规费实行联审联批、一票总收、应收尽收，严格规范行使自由裁量权；畅通“绿色通道”，对重大项目实行涉政事务代办制，切实提高项目服务水平；建立健全投资者投诉受理网络，严肃查处一批严重影响经济发展环境的违纪违法案件；全面推行政务公开和服务承诺制度；精简会议和文件，推行办文办事限时制。  
为扎实开展整治工作，确保取得实质性成效，县委、县政府成立了领导小组，下设办公室（简称“县整规办”），在县工商局集中办公，欢迎全县干部群众积极举报投诉各种破坏市场经济秩序和经济发展环境的行为，投诉电话为：  
整治办：0792-6329315  13576222771  
公安局：0792-6332001  13970292268  
监察局：0792-6321107  13870281507  
文广局：0792-6330010  13767262626  
工商局：0792-6328715  13507062168 

湖口县集中县集中整治和规范市场经济秩 
序优化经济发展环境工作领导小组办公室