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千年鄱湖口 投资新热土——“湖口速度”凸显投资环境优势
作者:中国湖口网   浏览次数:1786   发表时间:2015-12-8 9:51:01
湖口县位于长江与鄱阳湖的交汇处,素有“江湖锁钥,水陆通津”之称,地理位置得天独厚,水运发达。陆路交通方便快捷,九景高速公路、铜九铁路穿境而过,沿江高速公路和九景衢铁路即将开建。与几大经济中心毗邻,距武汉、南京、上海直线距离分别为200公里、380公里、540公里,经济延伸空间大。  
    近年来,在工业快速发展的强劲牵引下,财政收入呈几何式增长。2005年财政收入刚刚过亿;2007年财政收入2.3亿元;今年财政收入可望过4亿元。根据已开工项目测算,2008年至2010年全县财政总收入可望每年以80%的速度递增。2007年,湖口县被省委、省政府评为“工业发展先进县”,并荣获全省“财政收入三年翻番奖”。湖口的跨越发展被人们称为“湖口速度”。“湖口速度”的背后,凸显的是湖口人对优化投资环境孜孜不倦的追求。  
    湖口县委、县政府通过大力实施环境品牌战略,做优软环境,做实硬环境,做美生态环境,以环境树形象,以环境增实力,以环境促发展。迅速实现了由农业小县到工业强县的跨越。湖口县优化投资环境主要体现在“三个建设”上:  
    一、“五个一服务”建设软环境   
    “一把手”负责制。主要领导亲力亲为。落户湖口的原九江钢厂产能低,随时可能被市场淘汰。2006年,刚刚到任的县主要领导了解这一情况后,主动出击,两下福建,三进萍钢,为该企业的生存发展解决了大问题。领导干部的一言一行为湖口的软环境树立了品牌。  
    一诺千金。坚决兑现对企业所作的承诺。坚持诚信为本,一经承诺,困难再大也要予以兑现。同时,我们对前任县委、县政府所作的决定坚决执行,杜绝“新官不理旧事”的现象发生。对所有投资企业政策统一,条件同等,决不乱开“口子”;对所有企业的困难和问题,同等重视,同样解决,不搞“内外有别”,为企业发展创造了平等的竞争环境。  
    “一对一”服务。湖口县将经济主战场项目服务分解落实到每个责任领导和责任人。在项目主战场的每位领导和干部身上都随身携带一本项目责任书,上面记录各自的工作任务、时间节点和责任要求。县委、政府派专人负责督查,对行政慢作为、行政不作为和行政乱作为坚决从严处理。  
    “一站式”行政审批制度。各项行政审批一律通过县行政服务中心办理,对审批实行“一门管理、联合审批、一口收费、限时办结”的一条龙式服务,使服务中心成为投资者与政府沟通的桥梁。  
    “一条红线”检查许可制度。严格审批各类检查,规范检查行为,做到凡需到企业的检查,必须经有关部门审批,同意后方可进入检查。建立处罚预告制度。县环保、安监等职能部门发现企业存在违规现象,需要作出经济处罚的,先由部门向企业下达处罚预告书。开通了经济环境“110”,实行24小时值班,接受企业和客商投诉,对破坏环境的人和事,坚决查处,决不姑息。  
    “欲流之远者,必浚其泉源”。环境是投资者和创业者的“泉源”,湖口县大力推行“劳务、卫生、法律服务三进园区”,将劳动保障服务室开进园区,在企业和百姓之间加起招工和就业的金桥;在园区设立计生医疗服务站,为企业员工开展生殖保健和诊疗服务;专门成立了金砂湾工业园派出所,维护园区日常秩序,重点整治企业周边治安环境。建立健全信用担保体系,加强政银企互动,为各类企业搭好融资平台。全县各单位的效能得到提升,服务意识得到增强。金砂湾工业园大力加强非公有制党组织建设,2006被评为全国先进基层党组织。2007年,在“九江市政风行风民主评议”中,全县48个被评单位有46个进入前三名,其中34个排名全市第一,综合排名全市第一。今年上半年,在省、市组织的“安全满意度测评”中,位列九江市第一,江西省第二。   
    二、抢日争时建设硬环境   
    工业园区是牵引一方经济发展的发动机。湖口县经过精心谋划,在位于县城的东北部,距县城中心约5公里的沿江荒滩上建设工业园。在短短几年间里,举全县之力,凭着与时间赛跑、分秒必争的干劲,抢进度、抓质量,高标准建设起金砂湾工业园,使之成为集聚发展要素的强磁场。  
    近几年,金砂湾工业园共投入3亿元进行基础设施建设。新建园内主干道路20公里,架设电力、通信线路各10余公里,铺设给排水管网6公里,实现有线电视、宽带网络全区覆盖。园区现有110千伏变电站一座、220千伏变电站一座、自来水厂一座、排涝泵站两座,污水处理厂正在建设之中。另外500千伏输变电工程也有望年底建成。园区同时具备公路运输、长江航运和铁路运输条件,这种独有的“三通”在全省县级工业园中首屈一指。  
    金砂湾工业园日新月异的变化,正是湖口人拼抢精神的体现。为建设园区二期工程,湖口人硬是在不到一年的时间里修通了宽阔的柏油路,接通了自来水、高压电。工作人员夜以继日,从未休过一个完整的双休日。为了赶在枯水季节完成九江钢厂码头建设,工人们发扬连续作战的精神,主动放弃春节休假,克服冰冻天气,加班加点,终于在汛期到来前建成了投资3亿元的货物码头。正是这种快马加鞭的建设速度,引来了75亿元的钢铁项目、50亿元的铅锌冶炼项目、30亿元的龙达粘胶等5个超10亿元的大项目。  
    湖口县在快速推进基础设施建设的同时,对园区进行了科学布局,提高了园区品位。一是调整了金砂湾工业园的土地规划布局,使工业园的面积由原来的6.6平方公里扩大到13.2平方公里。二是调整了金砂湾的道路布局,重新规划了8条入园道路和一条专用铁路线,使园区的交通网络更加完善。三是调整了沿江码头岸线的功能布局,合理设置了钢厂专用码头岸线、临江工业码头岸线、危险化学品码头岸线和集装箱物流码头岸线,提高了岸线使用的科学性。四是调整园内产业布局。从上游到下游依次为船舶、冶金、化工、仓储四大板块。这些调整使拥有的区位优势得到充分发挥。  
    金砂湾工业园2006年被省人民政府批准为省级开发区,2007年被评为全省“十百千亿工程”重点园区、“全省先进工业园”。工业园现有企业54家,已建成投产34家,在建20家,投资过亿元的企业15家,过10亿元的5家。项目建成后,固定资产总投资可达220亿元,主营业务收入可超过400亿元。预计,今年园区将完成主营业务收入80亿元以上,实现税收3亿元,安排就业1万余人。 
    不断完善城市功能,打造宜业、宜居的现代化秀美县城。近年来,湖口县提出“老城创卫,新城东移,完善功能,提升品位”的城市建设思路,不断加强城区管理和基础设施建设,城区面积由原来的6.3平方公里扩展到14平方公里,城市道路拓宽、美化、亮化、绿化同步进行。2006年到2008年,共投入城市基础建设资金近2亿元。  
    三、构筑两套体系建设生态环境   
    湖口县坚持“宁可项目少一点,发展慢一点,也不能牺牲环境”的理念建设工业园,构筑资源节约和环保控制两套防线保护生态环境。  
    构筑资源节约体系,发展循环经济,实现可持续发展。园区上下游企业已初步形成钢铁和化工两条双赢的循环经济产业链,两条产业链共聚集了33个项目。钢铁冶金上下游链集结了微粉水泥、耐火材料、活性炭、铁球团、焦化、钢构件、造船等产业。以新康达有限公司为龙头也聚集了一批企业。新康达的主产品是烧碱,副产品有氯气、氢气。龙达集团则利用烧碱、氯气为添加剂,生产粘胶短纤维。龙达集团产生的废液又卖给乔旭化工企业,生产提炼氢化钠。园区上下游企业既节约了成本,又达到节能减排的目的,实现经济发展与生态保护“双赢”。  
    构筑环保控制体系,完善环保设施,健全环监网络。在园区环保上,设置了“三道防线”:项目建设时严格实行“三同时”制度;各企业在主体项目建设的同时,都自备了“三废”达标处理设施;正在建造一家大型污水处理厂,使每个企业的污水由单体达标排放变为集中达标排放,确保万无一失。园区建成了全省第一家县级工业园环境监测中心,对园区重点企业的排放实行24小时在线监控。  
    金砂湾工业园选址远离城区,且东、西、南三面环山,北面临水,构成了一道天然的安全屏障,形成了一个相对独立的系统,环保容量较大。在项目建设过程中,不改变工业园的自然风貌,不动一山一水,不砍一草一木。园区内原有一个面积约300亩的“牛角湖”,现在依然碧波荡漾。 
    湖口县风光秀丽,石钟山钟灵毓秀、鞋山雄伟神奇、长江与鄱阳湖交汇处泾渭分明。文化底蕴深厚,旅游资源丰富。湖口青阳腔、湖口草龙相继入选国家级非物质文化遗产名录。湖口粑俗被列为省级非物质文化遗产;湖口糟鱼、湖口豆豉被列为市级非物质文化遗产,来湖口旅游的人数也在逐年递增。优美的自然风光和良好的人文环境优化和提升了投资环境,吸引着众多客商前来湖口安家落户。千年鄱湖口,满眼新画卷,湖口投资环境的金字招牌,正在为湖口的发展贡献新的力量!   
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